9 月 23 日从工信部网站获悉，为进一步落实《中国制造 2025》工作部署，促进医药工业持续健康发展，按照 1+X 规划编制工作要求，21 日，工业和信息化部消费品工业司在京组织召开《医药工业「十三五」发展规划》编制工作座谈会。

工信部副部长辛国斌指出，近两年来我国医药工业继续保持了中高速增长，在各工业大类中位居前列，利润率显著高于工业整体水平。但行业发展仍存在创新体系有待完善、产品结构亟待升级、质量安全有待提高等问题。

通过规划的编制，为我国医药产业发展做好顶层设计和科学谋划，对于引导医药产业健康可持续发展，具有十分重要的意义。

辛国斌要求，一是把医药产业发展融入到制造强国建设的总体战略中去考虑，做好与《中国制造 2025》的衔接；二是强化科学决策，充分发挥专家委员会作用，支持专家咨询委员会发挥好决策咨询、行业引领和调查研究的作用，保证规划编制的科学性和权威性；三是加强沟通协作，与有关部门通力合作，做好与其他相关部门政策的衔接，形成推动医药产业健康发展的合力。

作为本次规划编制专家咨询委员会主任，桑国卫院士在讲话中指出，《医药工业「十三五」发展规划》的编制，要把创新驱动的精神贯穿始终；要与深化医改的要求相契合，以满足人民群众健康需求为导向；要在推进产业结构调整和优化产业布局上多下功夫；要加强部门联动，从顶层设计入手，兼顾产业链的各个环节，找准政策发力点，使各有关部门的决策形成合力，共同推动医药产业健康发展。

会议确定由医药行业各领域著名院士专家和主要行业协会、重点骨干企业、医药类高校、科研机构、专业机构代表组成专家咨询委员会，对规划编制给予全程指导。《医药工业「十三五」发展规划》将由工业和信息化部、发展改革委、商务部、卫生计生委、食品药品监管总局共同编制和发布。

之前媒体报道生物医药和医疗器械将为医药十三五规划编制的两大突破口，海通证券认为，医疗器械公司面临产业重构的历史性机遇，相关部门或出台更多的政策来支持高性能医疗器械发展，医疗器械企业创新的热情或被激活。