| 为了解深化医药卫生体制改革，特别是公立医院改革工作进展情况，总结地方医改的成功经验，及时发现存在的困难和问题，卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强日前率队对医改综合联系点和公立医院改革联系点青海省和西宁市的深化医药卫生体制改革，特别是公立医院改革的有关情况进行了实地调研。 <BR><BR> 王国强高度评价了青海省深化医药卫生体制改革，特别是五项重点工作取得的成绩。他指出，在面对玉树地震紧急救援，灾害重建任务十分繁重的情况下，青海省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的决策部署，一方面抓灾后重建，一方面结合青海省情，开展调研，制定方案，加强领导，部署工作，取得了较好的阶段性成果：2009年青海省在新农合扩面提标、基本药物制度试点范围等5项工作上超额完成任务；2010年在医保筹资标准、新农合参合率等15项具体指标方面超额完成任务，同时在改革中注重发挥中（藏）医药的作用，体现民族地区的特殊性。 <BR><BR> 王国强指出，新农合和城镇职工、城镇居民人均筹资水平将统一提高到300元，逐步提高保障水平，减轻群众就医负担。在落实公共卫生均等化等各项工作措施的同时，也要逐步提高群众的健康素养，养成健康的生活、行为方式。在基本医疗服务体系建设方面，要进一步加强硬件建设，同时，建立符合青海实际，体现青海特色的基层卫生技术人才培养机制。青海地处高原地区，多民族聚居，地广人稀，属经济欠发达地区，改革基础比较薄弱，应充分结合省情和疾病谱特点，坚持预防为主，防治结合，中西医并重。既要满足群众的基本医疗卫生服务需求，又要提高健康意识，增强维护自身健康的能力，要加强医疗卫生行业的人才队伍建设和科研能力建设，通过开展重点专科评估等工作，向县医院推广适宜技术的同时，从机制建设上解决基层卫生人才留得住、用得上的问题，为县医院的长远发展注入活力。同时，要充分发挥中（藏）医药在医改中的作用，拓宽服务内容，丰富服务手段，既有利于中（藏）医药的传承、创新，又能促进民族地区团结稳定。 <BR><BR> 在西宁调研期间，在谈及今年公立医院改革任务时，王国强强调一是要把县医院作为公立医院改革的突破口，全力以赴做好县医院综合改革工作。充分发挥县医院作为基层医疗机构的“龙头”作用，大力发展县医院，力争能解决县域内90%患者的医疗服务问题，使县医院与城市大医院协调发展，共同构建好医疗服务体系，逐步落实分级医疗。二是要认真做好顶层设计，要有前瞻性、预见性、可操作性及可运行性。在编制“十二五”医改规划中，要处理好医改和卫生事业发展的关系，处理好中央医改“四梁八柱”的关系。同时，将中（藏）医的发展融入规划之中，形成齐头并进的良好局面。三是推行惠民便民措施，控制医药费用，加强医疗安全监管，使改革的成果转化成老百姓看得见、摸得着、享受得到的医疗、保健服务。 <BR><BR> 调研期间，王国强强调，医改是复杂的社会系统工程，涉及方方面面的利益调整，必须要做好顶层设计，处理好医改与卫生事业发展之间的关系。 |
