| 为进一步强化“推进依法行政、建设法治政府”理念,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,坚持“公开、公正、高效、便民”的原则,进一步规范行政许可行为,推动行政许可裁量权依法、规范、合理行使,促进行政权力公开透明、规范运行,推进公开、公平、公正执法,从源头上预防和减少滥用行政许可裁量权行为,浙江省衢州市食品药品监督管理局制定了《规范行政许可裁量权工作实施方案》,扎实推进行政许可工作开展。
<P> 《方案》明确了规范行政许可裁量权工作目标。通过规范行政许可裁量权,对行政许可裁量权的运用范围、行使条件、实施程序等方面进行梳理、细化和规范,健全行使行政许可工作机制、形成畅通、便捷、高效地行政许可运行模式,杜绝违法裁量、随意裁量、滥用裁量等现象,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。</P>
<P> 《方案》细化了规范行政许可裁量权工作步骤。一是动员部署阶段。要求在2012年10月前成立规范行政许可裁量权工作领导小组,召开工作会议,部署各项工作任务。二是梳理阶段。要求在11月上旬前按照有关法律、法规、规章的规定及本单位三定方案,结合系统实际,对行政许可中涉及裁量权内容进行全面梳理,确定第一批纳入行政许可裁量权规范的行政许可事项。三是细化裁量标准阶段。在11月底前对行政许可裁量权行使的条件、运行程序、决定过程、工作要求等进一步细化,制定明确、具体且便于操作的规定。</P>
<P> 《方案》还对做好规范行政许可裁量权工作提出了要求。一要加强领导,明确责任。要求各县(市、区)局要把规范行政许可裁权工作作为推进依法行政、规范执法行为的一项重要工作来抓,确保工作顺利开展,扎实推进。二要细化标准,抓好落实。对行政事项要逐项逐条梳理,广泛征求各方意见,确保各项工作按时完成。三要统筹安排,务求实效。将规范行政许可裁量权工作与深化审批制度改革、完善行政执法责任制、健全惩防体系、优化发展环境等工作结合起来,明确工作目标,确保规范行政许可裁量权工作落到实处,取得实效。</P> |